中央市委区委有关精神传达稿

一、部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会精神

7月30日，中央在京召开部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会。刘云山同志出席会议并作重要讲话，赵乐际同志主持会议。24个省区市及中央有关部门负责同志参加会议。现将会议主要精神传达如下。

党中央对“两学一做”学习教育高度重视，习近平总书记亲自指导和推动，已作出的有关重要讲话和指示批示达20次之多，涉及学习内容、方式方法、目标任务、组织领导等多个方面。在学习内容上，强调“两学一做”基础在学，首先要学好党章，党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循；强调不论是高级干部还是普通党员，学习贯彻党章都是做合格党员第一位的要求，要原原本本学、反反复复学，联系实际学、深入思考学，不仅知其然，还要知其所以然，做到学而懂、学而信、学而用。在方式方法上，强调要把毛泽东同志的《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委（党组）领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设；强调要发挥先进典型的榜样作用，学习“太行山上的新愚公”李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩；充分肯定南京航空航天大学徐川同志的《答学生问：我为什么加入中国共产党》，肯定他真诚自然、发自肺腑地与学生交流的好做法。在目标任务上，强调要做到“六个联系”，深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没有做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善；强调要进一步落实党建工作各项任务，进一步提高干部队伍素质；要全面推进县乡村各级各领域党的建设，促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力；要着眼于巩固党的执政基础，解决好一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱的问题，用一两年时间达到党组织全覆盖、党的工作全覆盖；要解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑”问题，解决好一些单位存在的党费交纳不规范问题；要大力弘扬“苦干实干”“三老四严”精神，深挖其蕴含的时代内涵，凝聚新时期干事创业的精神力量。在组织领导上，强调“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效；强调推动经济社会发展，促进社会和谐，根本靠坚持和改进党的领导，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。这些重要指示和批示，具有很强的指导性、针对性，为深入推进学习教育进一步指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

四个月来，学习教育有力有序推进，呈现良好态势，取得重要的阶段性成效。但也要清醒看到学习教育中存在一些值得注意的问题。一是有的地方和单位学习教育上下一般粗，照抄照转上级方案，结合自身特点创造性开展工作不够，部署要求停留在一般号召上，缺乏推进落实的具体措施；二是有的传导压力不到位，对领导班子学习教育安排比较紧，对基层党组织工作抓得不到位，督促检查力度不够，没有把基层党组织的主动性充分调动起来；三是有的学习浮于表面，停留在一般读一读、看一看，结合工作、联系实际还不够，有的片面追求形式，简单以记多少笔记、写多少体会、抄几遍党章作为学习成效的衡量标准，甚至搞一些花里胡哨的东西；四是有的在学与做的结合上存在不小差距，没有把解决问题摆在突出位置，找问题大而化之，解决具体问题不够多；五是有的分类指导抓得不够，对下级单位情况了解不透，提出的指导意见与一线情况不契合，采取的措施针对性不强。对这些问题必须高度重视、认真对待，切实加以解决。推进下一步学习教育，就是要认真贯彻党中央决策部署，认真落实全面从严治党要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化责任担当、深化工作举措，巩固和发展良好工作态势，确保取得实实在在的成效。

（一）深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。一是要把握好讲话的鲜明主题。要紧紧围绕“不忘初心、继续前进”这8个字，始终牢记为什么而出发、为什么而奋斗，永远保持中国共产党人的奋斗精神、保持对人民的赤子之心。二是要把握好讲话的基本内涵。要始终坚守我们党的信仰信念、纲领主张，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，勇于应对和克服前进中的挑战、风险、阻力和矛盾，夺取中国特色社会主义新胜利。三是要把握好管党治党的实践要求。要认清我们党的历史方位和光荣使命，把严的要求贯穿党的建设全过程，保持“赶考”的精神状态，走好新的长征路，继续在历史性考试中经受住考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

党委（党组）中心组要深入开展专题学习研讨，基层党支部要继续组织好学习讨论，领导干部要带头谈体会、谈认识。党校、行政学院、干部学院要把讲话精神作为党员干部教育培训的重要内容，教育部门要把讲话精神体现到大中小学思想政治教育之中。要推动党员干部联系思想和工作实际，把讲话精神转化为提升党性修养的强大动力，转化为推动各方面工作的实际成果。

（二）切实解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题。“两学一做”学习教育虽然没有专门的对照检查和整改落实环节，但边学边查边改仍然是一个基本的要求。

分析当前党员干部队伍的现状，从带普遍性倾向性的问题来看，要进一步聚焦到强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上来。就强化党性观念来讲，就是要解决好信仰缺失、信念动摇的问题，解决好宗旨意识淡化、群众感情淡漠的问题，解决好世界观、人生观、价值观偏差的问题。就严格党内政治生活来讲，就是要解决好有些党员不像党员、不在组织、不起作用的问题，解决好政治纪律松弛、政治生活散漫、自由主义严重的问题。就提振干事创业精气神来讲，就是要解决好一些党员干部安于现状、不思进取、做事没激情没干劲的问题，解决好“不能为”、“不想为”、“不敢为”的问题。

分析党员身上存在的问题，既有其自身原因，也与党组织教育管理不严紧密相关。强化基层党组织建设，也是开展学习教育必须抓好的重要任务。中央组织部对基层党建工作明确提出7项重点任务，各级党组织要一项一项落实，推动基层党建工作水平有一个大的提升。

（三）充分发挥党支部主体作用，切实把学习教育融入日常。推进常态化教育，就要把党支部的主体作用发挥出来，让党支部把党员的“集结号”吹起来。发挥党支部的主体作用，要坚持和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，也要激发党支部和广大党员的创新活力，只要是有利于学习教育、有利于党建工作的好途径好载体，都可以为我所用。学习教育要做到全覆盖，还要解决好流动党员参加学习教育的问题，党支部要把责任担当起来，把党员有效组织起来，不能出现两不管、两头空的现象。

（四）更好地促进改革发展稳定各项工作。推进学习教育，要强化大局观念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕决胜全面建成小康社会，引导党员干部坚持以新发展理念引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革等重大任务，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。

促进改革发展稳定，对每一名党员来说，最经常最直接地体现在本职工作上。各地区各部门特别是基层党组织要紧密结合实际，引导党员干部从本职工作做起，把日常的事情、应该做的事情做到位，用实际行动服务经济社会发展，让群众有更多获得感。

现在，决胜全面建成小康社会，最突出的短板是农村还有多万贫困人口，最艰巨的任务是打赢脱贫攻坚战。要结合市县乡领导班子换届，选优配强贫困地区领导班子和领导干部，尤其注意保持贫困县领导班子特别是党政正职稳定，不脱贫不摘帽就不换人，这要作为军令状和硬杠杠执行好。要加强贫困地区基层党组织建设和党员干部队伍建设，选好用好基层党组织带头人，选好用好驻村工作队和第一书记，切实做好结对帮扶工作。要按照构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的要求，落实好各地区各部门各单位扶贫的具体任务，为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

（五）加强组织领导和工作督导。各级党委（党组）既要带头抓好领导班子自身的学习，又要指导督促下级党组织搞好学习教育。要加强工作调度，按照时间节点，逐项落实党中央关于学习教育的规定动作。领导干部到所在支部参加组织生活，不是一阵子的事，要严格执行党章规定，养成自觉、长期坚持。

要加强分类指导，把握不同群体党员工作生活的不同特点，因地因人制宜、精准精细施策。要注意把行业系统指导作用与地方党委领导作用结合起来，把“条条”力量与“块块”力量整合起来，形成推进学习教育的整体合力。

深化学习教育，离不开经常性的督导。要把督导的重点放到党支部，督之有力、导之有方，要通过随机抽查、发函督办、情况通报、重点约谈等方式，严格进行督导、有效传导压力。对督导中发现的问题，要及时指出，防止走偏、跑调；对新鲜经验和有益做法，要做好总结推广工作，用基层经验指导基层实践。要保持一定的宣传力度，为学习教育深入推进营造良好舆论氛围。

二、郭金龙同志讲话精神

8月17日，郭金龙同志主持召开市委常委会，传达学习中央召开的部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会精神，就进一步做好我市学习教育有关工作进行研究部署。

金龙同志强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央座谈会要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,强化责任担当、深化工作举措,巩固和发展良好工作态势,确保学习教育取得实实在在的成效。

一是要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，要及时传达到基层党组织和广大党员。二是要结合实际落实好中央的各项要求。要把深入学习总书记“七一”重要讲话精神作为深化学习教育的重要内容、贯穿学习教育全过程。要深入学习贯彻总书记视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》，落实首都城市战略定位，推动京津冀协同发展，抓好城市副中心建设；要切实做好下半年经济工作，积极推进供给侧结构性改革，促进首都经济健康平稳发展；要深入做好区、乡镇换届有关工作。要坚持边学边查边改，深入查找存在的突出问题，针对问题抓好“改”，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。三是要进一步加强学习教育的组织领导。各级党组织要切实担负起主体责任，加强分类指导，督促党支部发挥主体作用，确保每个党员都受到教育、有所提高。要加强宣传引导，及时总结和推广基层开展学习教育的好经验、好做法，营造学习教育的良好氛围。

三、姜志刚同志讲话精神

8月19日，姜志刚同志在全市“两学一做”学习教育工作推进会上，肯定了我市学习教育工作的阶段性成效，同时指出了我市学习教育中存在五个方面的问题：一是在落实学习教育各项工作要求中存在不平衡的现象。二是持之以恒抓整改的意识不突出。三是党支部发挥主体作用开展学习教育的积极性和主动性还没有充分激活。四是工作要求的压力传递有不到位的现象。五是学习教育面上的影响和声势还有待加强。姜志刚同志强调，下一步要强化责任担当，巩固工作态势，一是要认真抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻；二是要坚持问题导向真做真改，让群众感受到身边党员切切实实的变化；三是要突出经常性教育的特点，让党支部的主体作用充分发挥出来；四是要加强组织领导，切实增强督导工作的实效；五是要继续加大宣传力度，不断扩大学习教育在全社会的影响力。

四、吴桂英同志讲话精神

8月26日，吴桂英同志主持召开区委常委会，就进一步做好我区学习教育有关工作提出了四个方面要求：一是领导干部要带头示范、全面参与，加强对基层开展学习教育的指导和帮助；二是要进一步激发基层支部积极性、主动性和创造性，使支部作用更加突显出来；三是要紧密结合实际，推动解决工作中面临的困难、挑战和问题，让群众看到实实在在的效果；四是要突出朝阳特色，进一步发掘、总结、提炼基层的特色做法和有效经验，加强宣传推广。