精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果的,根据《刑法》《刑事诉讼法》的有关规定,在必要的时候,可以由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任;尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,可以从轻或者减轻处罚。这部分精神病人犯罪,被人民法院依法判刑之后,如何执行刑罚是个实践中的突出难题。
目前,我国监狱精神病罪犯数量呈上升趋势,精神病罪犯已经形成一个极其特殊的罪犯群体。精神病罪犯刑罚执行难度大,监管改造风险高,是影响监狱监管安全稳定的重要因素,也是检察机关刑罚执行法律监督的薄弱环节。