传达学习市党代会精神

9月14日上午，大研街道召开了学习传达市第四次党代会精神会议，街道机关全体干部职工、各社区、相关单位负责人参加了会议，会议由街道党工委木丽书记主持。

木丽书记向全体参会人员认真传达了市第四次党代会精神，带领参会人员学习市委罗杰书记在市党代会上的讲话和区委周开举书记在市党代会上的发言。会议还学习了市第三届纪律检查委员会在党代会上的工作报告。

木丽书记要求街道全体工作人员做到“三好”和“三到位”，“三好”即一是街道全体人员要学习好市第四次党代会精神，二是单位负责人和相关工作人员要宣传好党代会会议精神，三是街道机关全体干部职工和相关单位工作人员要落实好党代会会议精神；“三到位”即一是思想要到位，要与市委政府保持一致，二是行动要到位，行动上要与市委政府步调一致，三是工作到位，要以党代会精神为指导，查缺补漏，做好各项工作。

中共丽江市委罗杰书记代表中国共产党丽江市第三届委员会，向大会作题为《提振精神，奋发有为，闯出跨越发展之路为同步全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告分为3个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的发展目标任务；三、全面加强党的建设。

罗杰首先从理论武装不断加强、经济实力显著提升、基础制约有力突破、产业转型成效明显、改革开放纵深推进、生态优势更加凸显、人民生活明显改善、和谐局面持续巩固、党的建设全面加强等九个方面总结了丽江市第三次党代会以来取得的成绩。他代表中共丽江市第三届委员会，向所有关心、支持、参与丽江发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢。

过去五年，丽江始终坚持好字优先、快字当头、实干为重，顶住经济下行压力，克服频发的自然灾害影响，自加压力、奋力赶超，实现了经济增长换挡不失速、规模质量效益同提升，主要经济指标全部实现翻番。年全市生产总值完成亿元，是年的2倍，年均增长11.9%。财政总收入从25.98亿元增加到67.4亿元，年均增长21.2％。城镇常住居民人均可支配收入从元增加到元，年均增长13.1％，农村常住居民人均可支配收入从元增加到元，年均增长17.3％。经济发展内生动力不断增强，发展不足的市情明显改变，丽江迈入科学和谐跨越发展新轨道。

经济实力显著提升的同时，着力畅通立体交通大动脉，交通投资累计完成.5亿元，是“十一五”的4.8倍。大丽高速、机场高速公路建成，华丽高速、丽香高速公路和丽香铁路等项目开工建设。完成丽江国际航空口岸机场改扩建，年旅客吞吐量.7万人次，年均增长21.3％，跻身国内大型机场行列。泸沽湖机场、白沙直升机场建成运营。互联网信息化基础实现质的突破，丽江实现了全光网覆盖。基础滞后的最大瓶颈取得新突破，丽江区域优势逐步凸显。

产业转型成效明显。旅游文化深度融合发展，旅游标准建设、环境综合整治成效显著，全域旅游建设稳步推进，国际精品旅游胜地驰名中外，游客接待量年均增长27.4％，旅游总收入和旅游创汇年均分别增长33.9％、18.8％。仓储物流、邮政快递等现代服务也快速发展。产业结构不断优化，三次产业比重更加优化，实体经济不强的症结明显缓解，特色优势产业成为经济增长新引擎。

五年来，丽江始终坚持对内改革、对外开放、内联外引，明确重点领域和主攻方向，一手抓方案出台，一手抓举措落地，试点引领，稳步实施，改革开放推向新领域，社会创业创新活力迸发。文化旅游改革走在全省前列，丽江多次获得全国文化体制改革先进地区殊荣，成功推出《丽江千古情》、《云南的响声》、《丽江欢腾秀》等文化新品牌，影视力作《木府风云》在国内外反响巨大，红色文化旅游正形成规模。中国电建、沃尔玛、阿里巴巴集团等一大批国际知名品牌、战略投资者入驻丽江。淘宝特色中国丽江馆建成运营，农村电子商务实现全覆盖。五年共引进市外到位资金.4亿元，年均增长18.6％。对外贸易快速发展，年均增长16％。

生态优势更加凸显。扎实推进七彩云南丽江保护行动、滇西北生物多样性保护、“森林丽江”建设，加强重点小流域综合治理，生态脆弱区环境恢复、农村面源污染治理、地质灾害防治和节能减排等工作，森林覆盖率达70％，空气质量优良率％，丽江在三江并流世界自然遗产核心区的生态安全屏障作用更加凸显。泸沽湖、程海、拉市海水质保持稳定，城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达86.9％和94.5％，全市河流水质达标率90.5％，饮用水达标率％，丽江被列为全国水生态文明城市试点。

人民生活明显改善。公共财政民生支出年均增长20.5%，全力推进精准扶贫和精准脱贫，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作，投入各类扶贫资金32.75亿元，减少扶贫对象15.8万人。推进公共租赁住房、廉租住房建设和城市棚户区改造，完成8.4万户农村危房改造和抗震安居工程。覆盖城乡的公共卫生、医疗服务和社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险覆盖率达97％，基本医疗保险参保（合）率97.8％。强化食品药品监管，确保饮食用药安全。

和谐局面持续巩固。社会治理法制化、信息化、网格化、精细化水平明显提升，连续3年被云南省委、省政府评为综治维稳（平安建设）“先进平安市”。涉藏地区发展稳定工作扎实有效，受到云南省委省政府高度肯定。加快推进“十百千万”民族团结进步示范区建设工程，民族宗教工作连续5年考核获全省一等奖。

党的建设全面加强。层层落实党建责任，健全目标管理、述职评议、投入保障等制度，实施村级集体经济全覆盖行动计划和全领域“党建+X”融合双推，整治软弱涣散基层党组织，强化“两新”组织党建，落实“三深入四联户”干部直接联系群众制度，党的组织基础和工作基础不断夯实。严格执行中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，深入开展“六个严禁”、“为官不为”等专项治理，党风政风和社会风气持续好转。

罗杰指出，五年的实践为丽江的跨越发展提供了重要启示：实现跨越发展，支撑在交通。实现跨越发展，重点在产业。实现跨越发展，优势在生态。实现跨越发展，特色在文化。实现跨越发展，根基在稳定。实现跨越发展，关键在干部。在总结成绩的同时罗杰指出，丽江的发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题，对此，我们要高度重视，认真解决。

随后，罗杰对今后五年发展的目标任务作了部署。他指出，展望未来五年，党的第一个百年奋斗目标振奋人心，催人奋进，丽江在新的历史发展阶段多重机遇叠加、多种风险挑战并存。要牢牢把握转方式调结构关键期、牢牢把握壮产业强支撑黄金期、牢牢把握促改革增活力攻坚期、牢牢把握补短板建小康决胜期、牢牢把握新优势新动力形成期、牢牢把握四化同步加速期，准确研判形势，变压力为动力，化挑战为机遇，确保与全国全省同步实现小康社会。

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